Плюсы и минусы отмены моратория в Украине

Дата публикации: 29.11.2018

В августе 2018 года Европейский суд по правам человека признал незаконным мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения в Украине. EtCetera разбирался, что произойдет, если депутаты продлят запрет.

ФАКТ. Украинцы имеют право распоряжаться своей собственностью. Такое решение приняли в ЕСПЧ по делу о моратории на продажу земли в Украине. Спустя три месяца после решения Европейского суда (срок истекает в ноябре 2018 года), на него могут ссылаться другие граждане, попавшие в похожую ситуацию. Если мораторий будет продлен, ЕСПЧ будет присуждать компенсацию для пострадавших. А это около 7 млн украинских землевладельцев.

КАКАЯ СИТУАЦИЯ? Сегодня абсолютный запрет на продажу сельскохозяйственной земли среди европейских стран действует только в Украине. В мире подобный закон работает еще в четырех странах: в КНДР, Кубе, Конго и Венесуэле. В девяти европейских государствах запрещено продавать землю иностранцам.

В Украине мораторий был введен в 2001 году как временная мера. С тех пор власти так и не разработали эффективные правила для рынка земли. Отменить мораторий неоднократно призывали международные кредиторы, в том числе МВФ. Старта земельной реформы требуют от властей более 1,5 тыс. украинских предприятий и организаций.

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ. По данным опросов, которые озвучивают политики, большинство украинцев выступают против земельной реформы, а поддерживают ее не более 11-15% населения. По словам главы программы «Поддержка прозрачного управления земельными ресурсами в Украине» Дениса Низалова, соцопросы о моратории часто бывают манипулятивными, поскольку отрицательные результаты выгодны политикам и агрохолдингам. Низалов заявил, что сторонники моратория записывают в свои ряды граждан, которые не имеют представления о земельной реформе или не определились.

Денис НИЗАЛОВ, эксперт:

Все прекрасно знают, что результат социологических исследований зависит от того, как сформулирован вопрос. Именно формат вопросов может стать самым манипулятивным инструментом в любом исследовании.

ЧТО ДЕЛАТЬ? Судья Европейского суда по правам человека от Украины Анна Юдковская в интервью «Европейской правде» отмечает, что Украине необходимо отменить или смягчить мораторий, чтобы избежать многочисленных исков в ЕСПЧ.

 

Анна ЮДКОВСКАЯ, судья ЕСПЧ:

Нет требования полностью отменить мораторий уже завтра. Но государство должно что-то сделать для 7 млн своих граждан, чтобы не допустить дальнейшего нарушения их права собственности.

Юдковская объясняет, что необходимо постепенно проводить земельную реформу. Начать можно с запрета на концентрацию большого количества земли в одних руках.

По словам Дениса Низалова, общество могло бы поддержать реформу, если бы политики активнее о ней говорили.

Денис НИЗАЛОВ, эксперт:

Согласно соцопросам, число граждан, которые почти ничего не слышали о земельной реформе, составляет 79,3%, а тех, кто считает, что знает о ней достаточно, только 5%.

Впрочем, мнение общества не всегда является ключевым для проведения реформ. Например, цены на газ были повышены, несмотря на протест населения. Эксперты считают, что затягивание земельной реформы связано с конфликтом интересов между аграрным сектором и владельцами паев.

По данным исследования, проведенного GfK, 78% земельных паев в Украине сегодня сдается в аренду. При этом 52% владельцев паев согласны, что запрет на продажу земли лишает их части доходов, поскольку делает арендную плату низкой.

Мнение основателей сайта lands.in.ua совпадает с теми, кто считает следующее: мораторий можно отменить, только при условии проведения всенародного референдума, предварительно проведя инвентаризацию и в полном объеме проинформировав собственников паев.

 

Источник: https://etcetera.media/prodlevat-moratoriy-na-prodazhu-zemli-v-ukraine-opasno-pochemu-tak.html

ВОЗНИКЛИ ВОПРОСЫ?

ЗВОНИТЕ +38 098 822 44 66